Boligtilskudd er samlebegrepet for flere offentlige støtteordninger som skal hjelpe vanskeligstilte med å skaffe seg, beholde eller tilpasse en egnet bolig. Ordningene er behovsprøvd, noe som betyr at de bare gis til husstander som ikke klarer dette på egen hånd. I dag forvaltes de fleste av tilskuddene av kommunen din, mens enkelte nyere ordninger gis direkte fra Husbanken. Denne guiden forklarer hvilke tilskudd som finnes, hvem som kan få dem, hva du kan bruke pengene til, hvordan du søker og om tilskuddet må betales tilbake.
Viktige punkter
- Samlebegrep: boligtilskudd dekker flere ordninger – tilskudd til etablering, tilskudd til tilpasning og tilskudd til aldersvennlig oppgradering.
- Behovsprøvd: tilskuddene er forbeholdt vanskeligstilte som ikke klarer boligsituasjonen uten hjelp.
- Hvor du søker: etablering og tilpasning hos kommunen; aldersvennlig oppgradering direkte hos Husbanken.
- Kommunen bestemmer: siden 2020 avgjør hver kommune selv om den tilbyr etablerings- og tilpasningstilskudd, og setter egne beløp og regler.
- Tilbakebetaling: kommunale tilskudd gis ofte som et rente- og avdragsfritt lån som avskrives over 10 eller 20 år.
Hva er boligtilskudd?
Boligtilskudd er en fellesbetegnelse på statlig og kommunal støtte til bolig, ikke én enkelt ordning. Ordet stammer fra tiden da Husbanken delte ut øremerkede tilskudd til kjøp og tilpasning av bolig. Et tilskudd er penger du i utgangspunktet ikke trenger å betale tilbake, i motsetning til et lån. Hvor mye du eventuelt må betale tilbake avhenger likevel av hvilken ordning det gjelder og kommunens egne regler, noe vi kommer tilbake til lenger ned.
En viktig endring er at tilskudd til etablering og tilskudd til tilpasning fra og med 2020 ble flyttet fra Husbankens øremerkede budsjett og inn i kommunenes frie inntekter (rammetilskuddet). I praksis betyr det at hver enkelt kommune selv bestemmer om den vil tilby slike tilskudd, hvor mye den setter av, og hvilke retningslinjer som gjelder. To naboer i ulike kommuner kan derfor møte helt forskjellige regler og beløp. Derfor starter alltid veien mot boligtilskudd med å ta kontakt med kommunen der du bor.
Hvilke boligtilskudd finnes i Norge?
Under paraplybegrepet boligtilskudd finnes det flere konkrete ordninger. De viktigste er tilskudd til etablering, tilskudd til tilpasning og den nye ordningen tilskudd til aldersvennlig oppgradering. I tillegg finnes låne- og støtteordninger som ofte kombineres med tilskudd, som startlån og bostøtte.
Tilskudd til etablering i egen bolig
Tilskudd til etablering skal hjelpe økonomisk vanskeligstilte med å skaffe seg en nøktern og egnet bolig. Ordningen er strengt behovsprøvd, og det legges vekt på at husstanden er i en økonomisk vanskelig situasjon av varig karakter – for eksempel uføretrygdede eller barnefamilier med lav, stabil inntekt. Tilskuddet gis nesten alltid sammen med et startlån hos kommunen, og skal dekke den delen av kjøpesummen som husstanden ikke klarer å betjene gjennom lån. Kommunen forvalter ordningen og avgjør både om du får tilskudd og hvor mye.
Tilskudd til tilpasning av bolig
Tilskudd til tilpasning skal gjøre det mulig å bli boende i egen bolig når funksjonsevnen endrer seg. Ordningen retter seg mot personer med nedsatt funksjonsevne og eldre som trenger nødvendige og hensiktsmessige tilpasninger av boligen, for eksempel fjerning av terskler, bredere døråpninger, montering av ramper eller ombygging av bad. Også dette tilskuddet søkes hos kommunen, som vurderer behovet og fastsetter beløpet ut fra sine egne retningslinjer og hvor mye midler den har satt av.
Tilskudd til aldersvennlig oppgradering
Tilskudd til aldersvennlig oppgradering av egen bolig er en ny, nasjonal ordning som Husbanken åpnet for private søkere 21. september 2026. I motsetning til etablerings- og tilpasningstilskuddet søker du dette direkte hos Husbanken, ikke hos kommunen. Ordningen dekker inntil 25 prosent av kostnadene ved oppgraderingen, med et tak på 75 000 kroner, og prosjektet må koste minst 40 000 kroner. For å kunne søke må du være over 62 år eller bo sammen med noen over 62 år. Søkere med lavest inntekt prioriteres først, og midlene deles ut til årets ramme er brukt opp. Ordningen har søknadsfrister – den første runden hadde frist 30. oktober 2026 – så sjekk husbanken.no for neste frist før du planlegger arbeidet.
Relaterte lån og støtteordninger
Ved siden av selve tilskuddene finnes det ordninger som ofte spiller sammen med dem:
- Startlån – et lån Husbanken finansierer, men som kommunen forvalter. Det er for deg som ikke får vanlig boliglån i banken, og kombineres ofte med etableringstilskudd.
- Bostøtte – en månedlig støtte til løpende boutgifter for husstander med lav inntekt og høye bokostnader. Dette er ikke et engangstilskudd til kjøp, men en tilbakevendende ytelse Husbanken og kommunen samarbeider om.
- Lån fra Husbanken – tidligere kalt grunnlån, brukes blant annet til å bygge eller oppgradere nøkterne, miljø- og tilgjengelighetsvennlige boliger. Les mer om grunnlån fra Husbanken.
Sammenligning av støtteordninger
| Ordning | Hva det er | Hvem forvalter | Typisk målgruppe | Tilbakebetaling |
|---|---|---|---|---|
| Tilskudd til etablering | Støtte til kjøp av nøktern bolig, ofte med startlån | Kommunen | Økonomisk vanskeligstilte med varig lav inntekt | Ofte avskrivbart lån (10/20 år) |
| Tilskudd til tilpasning | Støtte til ombygging ved nedsatt funksjonsevne | Kommunen | Personer med funksjonsnedsettelse og eldre | Ofte avskrivbart lån (10/20 år) |
| Tilskudd til aldersvennlig oppgradering | Inntil 25 % av kostnad, maks 75 000 kr | Husbanken | Privatpersoner over 62 år | Rent tilskudd, betales ikke tilbake |
| Startlån | Lån til bolig for dem som ikke får bankfinansiering | Kommunen (finansiert av Husbanken) | Varig vanskeligstilte på boligmarkedet | Ja, lån med renter |
| Bostøtte | Månedlig støtte til løpende boutgifter | Husbanken og kommunen | Lav inntekt og høye bokostnader | Nei, løpende ytelse |
Hvem kan få boligtilskudd?
Boligtilskudd er forbeholdt dem som har et reelt behov og ikke klarer å løse boligsituasjonen selv. Siden kommunene fastsetter egne regler, varierer de nøyaktige kriteriene fra sted til sted, men noen hovedlinjer går igjen:
- Varig vanskelig økonomi: For etableringstilskudd legges det vekt på at den økonomiske situasjonen er vanskelig over tid, ikke bare midlertidig.
- Dokumentert tilpasningsbehov: For tilpasningstilskudd må behovet skyldes nedsatt funksjonsevne eller alder, og tiltaket må være nødvendig og hensiktsmessig.
- Tilknytning til kommunen: Mange kommuner krever at du bor eller skal etablere deg i kommunen.
- Alder og eierskap: For aldersvennlig oppgradering må du eller en du bor sammen med være over 62 år, og tilskuddet gis til privatpersoner som oppgraderer egen bolig.
Fordi ordningene er behovsprøvd, veier kommunen inntekt, formue, gjeld og boutgifter opp mot hverandre. Har du anledning til å finansiere boligen gjennom vanlig bank, blir du normalt henvist dit først. For deg som er helt i startgropa kan det også være nyttig å lese om veien inn på boligmarkedet som førstegangsetablerer.
Hva kan du bruke boligtilskudd til?
Hva tilskuddet kan brukes til avhenger av hvilken ordning du får. De vanligste formålene er:
- Kjøp av bolig: Etableringstilskudd kan bidra til kjøp av en nøktern, egnet bolig, som regel kombinert med startlån.
- Utbedring og tilpasning: Tilpasningstilskudd dekker ombygging som gjør boligen brukbar ved nedsatt funksjonsevne, mens aldersvennlig oppgradering dekker tiltak som gjør at du kan bo trygt hjemme lenger.
- Refinansiering for å beholde boligen: I noen tilfeller kan tilskudd og startlån brukes til å refinansiere dyr gjeld slik at husstanden kan bli boende. Dette er et eget tema – se guiden om tilskudd til refinansiering av lånegjeld.
Vanlig oppussing og standardheving uten et dokumentert tilpasnings- eller tilgjengelighetsformål faller normalt utenfor tilskuddsordningene. Da må du som regel bruke egne midler, lån eller eventuelt energistøtte – for eksempel Enova-støtte ved oppussing av energitiltak.
Slik søker du om boligtilskudd
Fremgangsmåten er litt ulik avhengig av ordning, men følger stort sett disse trinnene:
- Finn riktig instans. Tilskudd til etablering og tilpasning søkes hos kommunen din. Tilskudd til aldersvennlig oppgradering søkes direkte hos Husbanken via husbanken.no.
- Sjekk om det finnes midler. Siden kommunene selv prioriterer, kan en kommune ha brukt opp årets midler eller valgt å ikke tilby ordningen. Ta kontakt tidlig.
- Samle dokumentasjon. Vanligvis trengs oversikt over inntekt, gjeld, formue og boutgifter, samt dokumentasjon på tilpasningsbehov eller kostnadsoverslag for arbeidet.
- Søk innen fristen. Nasjonale ordninger har søknadsfrister, mens kommunale tilskudd ofte behandles løpende så lenge det er midler igjen.
- Vent på vedtak – og klag ved behov. Du får et skriftlig vedtak. Får du avslag, eller mindre enn du søkte om, kan du klage etter reglene i forvaltningsloven.
Må boligtilskudd betales tilbake?
Det kommer an på ordningen og kommunens regler. Et rent tilskudd skal i prinsippet ikke betales tilbake, men kommunale tilskudd gis ofte som et rente- og avdragsfritt lån med sikkerhet (pant) i boligen. Et vanlig oppsett er at tilskuddet avskrives gradvis over 10 eller 20 år – bor du i boligen hele perioden, slipper du å betale det tilbake. Selger du, eller flytter ut tidligere, må ofte den delen av tilskuddet som ikke er avskrevet, tilbakebetales.
Tilskudd til aldersvennlig oppgradering fra Husbanken er derimot et rent tilskudd som ikke skal betales tilbake, så lenge du bruker det i tråd med vilkårene. Les alltid vedtaket nøye slik at du vet hvilke betingelser som gjelder nettopp ditt tilskudd.
Vanlige feil og misforståelser
Flere går glipp av støtte eller får avslag på grunn av misforståelser som er enkle å unngå:
- Å tro at boligtilskudd er én nasjonal ordning. Reglene og beløpene settes i stor grad av kommunen, så du må sjekke lokalt – ikke stole på generelle tall du finner på nett.
- Å starte arbeidet før du har vedtak. Setter du i gang tilpasning eller oppgradering før søknaden er innvilget, kan du miste retten til tilskudd.
- Å blande sammen tilskudd og bostøtte. Bostøtte er løpende hjelp til boutgifter, ikke et engangstilskudd til kjøp eller oppussing.
- Å glemme tilbakebetalingsvilkårene. Mange oppdager først ved salg at et kommunalt tilskudd var et avskrivbart lån med pant i boligen.
- Å ikke klage. Et avslag er ikke alltid endelig – du har klagerett, og et bedre dokumentert behov kan endre utfallet.
Hvem passer boligtilskudd for?
Boligtilskudd passer for husstander som står svakt på boligmarkedet og ikke når frem med vanlig bankfinansiering: personer med varig lav inntekt, uføre, enkelte barnefamilier, samt eldre og personer med nedsatt funksjonsevne som trenger å tilpasse boligen. Har du derimot stabil inntekt og mulighet til å spare egenkapital, er ordinære løsninger som sparing i BSU, førstehjemslån og vanlig boliglån normalt både raskere og mer fleksible enn å vente på behovsprøvde tilskudd.
Ansvarsfraskrivelse
Denne artikkelen er generell informasjon om offentlige boligtilskudd i Norge og er ikke økonomisk eller juridisk rådgivning. Satser, krav, frister og tilbakebetalingsvilkår endres og varierer fra kommune til kommune. Kontroller alltid gjeldende regler hos kommunen din og hos Husbanken før du tar økonomiske beslutninger. Trenger du hjelp med en vanskelig økonomi, tilbyr NAV gratis økonomi- og gjeldsrådgivning på telefon 55 55 33 39.
Kilder
Vanlige spørsmål (FAQ)
Hva er forskjellen på boligtilskudd og startlån?
Boligtilskudd er penger du i utgangspunktet ikke betaler tilbake (men som kommunalt tilskudd ofte gis som et avskrivbart lån med pant), mens startlån er et ordinært lån du må betale tilbake med renter. De to kombineres ofte for samme boligkjøp.
Hvem søker jeg boligtilskudd hos?
Tilskudd til etablering og tilpasning søker du hos kommunen der du bor. Det nye tilskuddet til aldersvennlig oppgradering søker du derimot direkte hos Husbanken på husbanken.no.
Må jeg betale tilbake boligtilskuddet?
Et rent tilskudd skal ikke betales tilbake. Kommunale tilskudd gis likevel ofte som et rente- og avdragsfritt lån som avskrives over 10 eller 20 år, slik at du må betale tilbake den delen som ikke er avskrevet dersom du selger før perioden er ute.
Hvor mye kan jeg få i boligtilskudd?
For etablering og tilpasning er det ingen fast nasjonal sats – kommunen fastsetter beløpet ut fra behov og tilgjengelige midler. For aldersvennlig oppgradering kan du få inntil 25 prosent av kostnadene, maksimalt 75 000 kroner.
Kan jeg få boligtilskudd hvis jeg har fast inntekt?
Som hovedregel nei. Tilskuddene er behovsprøvd og rettet mot vanskeligstilte. Har du stabil inntekt og kan skaffe egenkapital, blir du normalt henvist til vanlig bank, sparing i BSU og ordinært boliglån.
